近年来，随着深圳社工行业的发展，社区服务中心如同雨后春笋般生长。深圳市自2011年推进社区服务中心模式，从而开启了社区服务模式新模式的探索。2013年12月，深圳市民政局就提出“到2015年，深圳将建成700个社区服务中心，共投入3.5亿元，其中，社工机构将在各社区服务中心“挑大梁”，为居民提供各种公益免费服务。”
社区服务中心发展至今已有近4个年头，取得了一定的成绩，但是也存在进一步发展的需求。例如有的社区服务中心（以下简称“中心”）在社区居民中的知晓度较小，接受服务的群体有限；有的中心则受限于场地，尤其是深圳市关内的，一般地理位置较偏僻，居民不愿意来中心参加活动，服务开展受限；有的社区管辖范围为2个片区，且地方相隔较远，开展起服务来居民难以集中；有的中心则上遭遇“瓶颈”，在开展服务的时候，服务对象范围基本集中在原来固定的社区居民中，较多扩大受众范围……
中心社工要如何发动居民参与，且居民要怎样参与呢？笔者拟以EPS社工介入模式，进行回应。
香港城市大学副教授甘炳光提出：“EPS社工介入模式（EPS Model in Social Work Practice），其中E（empowerment）是指充权，P（participation）是指参与，S（strengths perspective）是指强项角度。综合来说，EPS的基本信念就是指，社会工作的重要目标是去帮助服务对象达到充权，透过参与才能让服务对象发回强项及获得充权，极度相信服务对象有能力及有强项。”
在EPS社工介入模式下，我们首先先要澄清实现参与的对象是“居民”，那就包括“土生土长的”个人，还有一些群体。一一“击破”。像经商一样去经营社工事业，找准目标客户，培养需求，再满足需求。具体措施如下。
（一）针对居民
1、调整中心开放时间。
由原来的周一至周五“朝九晚六”，延长至周末，再加晚上。社工可以采用轮休制，且最好一次安排2名工作人员。
2、加强宣传力度。
线上：善于运用自媒体、新媒体，尤其是微信。日常可以定期发布活动预告和新闻稿，更新社工时政动态和案例。
线下：
①在人流密集处悬挂横幅，但是事先最好征得工作站和城管同意。
②在社区公告栏张贴中心单张，活动预告海报，频率可以有周报、月报、季报和年报。若是季报，可汇总上季度成果，下一季度预告。
③利用外展宣传，并且形成常规，可以是在社区人流密集处摆摊，也可以是通过现在流行的“社区影院”时间进行宣传，还可以做做需求调研、心理测试，或访谈、或问卷。
④进行针对性的社区探访。
⑤扫楼、家访。
3、扩充服务内容。
刚刚成立的中心一般先通过开展文娱康乐类的活动“接触”居民，包括兴趣小组、社区邻里节等，对居民进行“狂轰滥炸”，刷一刷社区社工这个新生事物在群众中的“新鲜感”“存在感”。然后再慢慢融入社工专业元素，培养居民参与社工活动，使用社工这个“服务”的习惯，适时再转化为预防类、治疗类和发展类的服务。
4、孵化社会组织。
针对不同需求、不同兴趣爱好、不同小区、不同年龄阶段的居民群体，分别培育并孵化社会组织。例如探访长者义工队、青少年桌游联盟、家庭联谊会等。
（二）针对义工
1、发现社区已有义工，如通过社区U站，收集花名册。
2、发展更多义工，扩充工作人员人手。利用“滚雪球”的方式，既是让这群人参与活动，也可以让这群人宣传，以吸引更多人参与社区事务。
3、培育义工领袖。发到义工加入到社工宣传和服务队伍，例如对义工分组，带领义工一起扫楼。
（三）针对社区企业
虽是企业都有“逐利”的天性，但是这也使得他们要关注自身企业形象，并且有宣传的需求。那么，社工可以识别并发展一些这样的社区商铺、企业，先对企业进行我中心的宣传，再给出一些“利好政策”，便于获取赞助，例如小礼品、活动背景幕布，以此提升活动“规格”，吸引居民。
同时，企业员工也是社工服务对象之一。
把社区企业纳入社区活动参与方之一，也有助于营造全民公益、文明和谐的社区氛围。
（四）针对社区组织
社区组织便是一个社区服务中心非常重要的利益相关方，而互动比较密切的有社区工作站、居委会、物业和老年协会。在社区，它们可以谓之为“地头蛇”式的人物。社工可以通过与他们合办活动，提升自身在居民心中的公信度。
（五）针对社工自身
1、社工要有“社工味道”，提升自身专业素质和水平。
2、形成品牌，打造品牌及其影响力
以上五个方面，针对不同群体，利用他们自己各自的“强项”，包括居民人海战术、义工服务热情、企业社会责任、社区组织公信力和社工自身的专业性，推动多方参与和互动，对该社区、该中心有安全感和归属感。培育居民的主人翁意识，营造“人人为我，我为人人”的社区文化和氛围，使居民从被动、简单参与，慢慢走向“主动参与”，从一个服务的接受者，变成服务施受者，从而达到“充权”的效果。
来源：胡旦旦 深圳市社联社工服务中心